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    中國風電將迎來新的“春天”

    瀏覽次數: 日期:2012年12月17日 09:38

    摘要:

    在11月中旬召開的北京國際風能大會上,國家能源局副局長劉琦宣布,風電成為中國第三大電源。他表示,要破除體製障礙,促進風電發展。

    今冬寒意漸濃,但中國風電人卻依稀感受到了陣陣“暖意”。

    首先,在11月中旬召開的北京國際風能大會上,國家能源局副局長劉琦宣布,風電成為中國第三大電源。他表示,要破除體製障礙,促進風電發展。

    隨後,在11月下旬召開的第四屆“能源·電力·經濟”發展論壇上,國家電網公司發展策劃部副主任張正陵坦言:“市場消納問題已成為製約風電發展的最大瓶頸。”他同時承諾,國家電網加大投入,加快電網建設;並優化調度,加大省區輸電,保障風電全額消納。

    人們似乎有理由期待,中國風電將迎來新的“春天”。

    建設“美麗中國”風電前景廣闊

    在北京國際風能大會上,國家能源局副局長劉琦的演講格外引人矚目。這位能源局官員在談及中國風電產業發展的未來時甚至使用了“方興未艾,前程似錦”的形容詞。

    經過多年的實踐,風電越來越展現出良好的發展前景。”劉琦說,風電技術水平不斷提高,單機容量不斷擴大,發電成本大幅下降,在節能減排,應對氣候變化,實現能源轉型等方麵的作用越來越重要。

    風電在中國具有廣闊的發展前景和市場空間。”劉琦說,中國是目前風電裝機最多的國家,預計今年超過6000萬千瓦,發電量超過1000億千瓦時,成為中國第三大電源。他強調說:“黨的十八大提出大力推進生態文明建設,積極發展節能新型產業可再生能源消費革命,建設美麗中國,這無疑為風電提供了重大的發展機遇。”

    國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山算了一筆賬:目前歐洲風電已占全部電力供應的6%,其中,西班牙占16%、丹麥則占28%。我國2011年總用電量為4.7萬億千瓦時,如果風電發電量占全部用電量的10%左右,全國需風電發電量將近5000億千瓦時,對應的風電裝機可達2.5億千瓦;如果風電發電量占目前全部用電量的15%,全國需風電發電量7500億千瓦時,對應的風電裝機可達3.8億千瓦。

    破除體製障礙讓風電“穩健”發展

    市場消納問題確已成為製約風電發展的最大瓶頸。”國家電網公司發展策劃部副主任張正陵坦言。他分析認為,我國風電等新能源消納水平與電源結構密切相關。我國風電主要集中在西北、華北和東北,三北地區現有風電裝機已達到4915萬千瓦,受市場規模小、調峰資源有限、跨區輸電能力不足等因素製約,進一步大規模發展風電的空間已經沒有了。

    談及歐美一些國家風電消納比重較高的原因,張正陵說,一方麵,是因為他們靈活調峰電源比例較高,比如,西班牙抽水蓄能、燃油燃氣電站等靈活電源比例高達34%,美國則高達49%;另一方麵,歐美等發達國家製定了包括電價政策在內的完整的激勵政策體係,有力地促進了風電等新能源開發和利用,比如,丹麥通過實時電價響應及時調整用電負荷,促進低穀時段風電消納。

    如何解決我國風電消納問題?張正陵認為,一要加快跨區輸電通道建設,將三北地區風電擴大到全國範圍消納;二要加快抽水蓄能電站建設,提升係統運行性,提高新能源消納水平;三要完善配套政策,出台促進新能源跨省區消納的電價機製,適當提高新能源接網費用的補貼標準,建立健全用戶側峰穀電價政策,提高用戶消納新能源的積極性。

    張正陵說,為落實國家能源發展戰略,國家電網近年來積極履行央企社會責任,加大投入加快電網建設,全力解決並網問題;優化調度,加大省區輸電,確保風電全額消納;同時,加快抽水蓄能電站建設,提升係統運行靈活性,進一步提高風電消納水平。

    來自能源界多位專家認為,我國要從根本上破解市場消納的瓶頸,僅靠電網企業主動履行“社會責任”是不夠的。消除體製障礙,建立一套有利於風電等新能源產業發展的新體製,是推進風電穩定健康發展的關鍵。

    不過,令風電界人士欣慰的是,我國風電發展中的體製性問題已經引起國家主管部門的高度關注。國家能源局副局長劉琦指出,我國傳統能源體係、管理體製和政策措施已不能完全適應風電等新能源發展的需要。“我國要加快風電發展,必須破除體製機製的障礙和束縛。”劉琦強調。

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